فرآیند اجرای آییننامه تازه نوسازی خودروهای فرسوده از هفته آینده وارد مرحله تازهای میشود. طبق اعلام فرشاد مقیمی، معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت، متقاضیان واجد شرایط این طرح بدون نیاز به شرکت در قرعهکشی به خودروسازان معرفی خواهند شد تا فرآیند جایگزینی خودروی فرسوده با خودروی تازه را طی کنند.
اجرای این طرح همزمان با ابلاغ اصلاحیه آییننامه اجرایی ماده ۱۰ قانون ساماندهی صنعت خودرو انجام میشود؛ اصلاحیهای که برای خودروهای مشمول فرسودگی محدودیتهایی در زمینه تردد، سوخت و برخی خدمات در نظر گرفته است. در کنار این محدودیتها، تسهیلات بانکی برای خریداری خودروی جایگزین نیز پیشبینی شده تا مالکان خودروهای قدیمی انگیزه بیشتری برای خروج خودرو از چرخه تردد داشته باشند.
طبق اظهارات معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت، اجرای سازوکار تازه نوسازی خودروهای فرسوده از هفته آینده آغاز خواهد شد. تفاوت مهم این مرحله با برخی طرحهای قبلی، حذف قرعهکشی از فرآیند معرفی متقاضیان واجد شرایط است.
در این روش، ابتدا شرایط مالک و خودروی فرسوده ارزیابی میشود و پس از تأیید، متقاضی برای دریافت خودروی جایگزین به خودروساز معرفی خواهد شد. بنابراین، در صورت اجرای دقیق فرآیند، متقاضیان واجد شرایط دیگر نیازی به انتظار برای قرعهکشی و اعلام نتایج نخواهند داشت.
این تغییر از نظر اجرایی اهمیت زیادی دارد؛ زیرا یکی از مشکلات طرحهای قبلی، فاصله میان ثبت درخواست، احراز شرایط و تأیید شدن حاصل نهایی بود.
در طرح تازه، ملاک اصلی ورود متقاضی به فرآیند جایگزینی، احراز شرایط اعلامشده است و نه برنده شدن در قرعهکشی. به بیان ساده، مالک خودرویی که در گروه خودروهای فرسوده قرار میگیرد، در صورت داشتن شرایط لازم میتواند وارد فرآیند نوسازی شود و پس از تأیید، برای تهیه خودروی جایگزین به خودروساز معرفی شود.
پیش از این نیز اختصاص بخشی از ظرفیت تولید خودروسازان به مالکان خودروهای فرسوده مطرح شده بود. طبق اعلامهای قبلی، سهم ۲۰ درصدی از تولید برای این گروه از متقاضیان در نظر گرفته شده بود.
البته نحوه اجرای این سهم، نوع خودروهای قابل عرضه، شرایط پرداخت و زمان تحویل میتواند بر خروجی نهایی طرح تأثیرگذار باشد.
یکی از مهمترین بخشهای طرح تازه، در نظر گرفتن تسهیلات برای سفارش خودروی جایگزین است. طبق تبیینات اعلامشده، مالکان خودروهای فرسوده میتوانند از تسهیلاتی تا سقف ۴۰۰ میلیون تومان استفاده کنند.
مشخصات اعلامشده برای این تسهیلات به شرح زیر است:
این وام قرار است با همکاری شبکه بانکی تأمین شود و هدف اصلی آن نزول بخشی از هزینه سفارش خودروی جایگزین برای مالکان خودروهای فرسوده است.
با این حال، مبلغ ۴۰۰ میلیون تومان در شرایط فعلی بازار خودرو الزاماً بخش بزرگی از بها یک خودروی نوین را پوشش نمیدهد. بنابراین میزان اثرگذاری واقعی این تسهیلات به ارزش خودروهای عرضهشده، میزان آورده متقاضی و شرایط پرداخت خودروساز نیز بستگی خواهد داشت.
اصلاحیه تازه آییننامه اجرایی ماده ۱۰ قانون ساماندهی صنعت خودرو، صرفاً مشوقهایی برای اسقاط و جایگزینی خودروهای قدیمی در نظر نگرفته است. در مقابل، برای خودروهایی که مشمول فرسودگی هستند نیز محدودیتهایی تعیین شده است.
مهمترین موارد مطرحشده عبارتاند از:
هدف از این محدودیتها آن است که استفاده از خودروهای فرسوده بهتدریج پرهزینهتر شود و مالک برای جایگزینی خودرو انگیزه بیشتری داشته باشد.
یکی از مهمترین اصلاحات آییننامه بهروز به سهمیه سوخت مربوط میشود. بر پایه شرح منتشرشده، خودروهای مشمول فرسودگی سهمیه بنزین با نرخهای اول و دوم را دریافت نخواهند کرد.
این محور به معنای آن نیست که کارت سوخت خودرو در همه شرایط بهطور مفصل باطل میشود. طبق بیانات منتشرشده، در صورت ثبتنام مالک در فرآیند جایگزینی و رعایت ضوابط مربوط، قابلیت فعالسازی کارت سوخت پیشبینی شده است.
در حاصل، وضعیت کارت سوخت برای مالک خودرو فرسوده به نحوه ورود به طرح نوسازی و رعایت شرایط تعیینشده وابسته خواهد بود.
یکی از مهمترین پرسشها برای مالکان خودروهای قدیمی، سن فرسودگی خودرو است. طبق شرح اعلامشده درباره اصلاحیه نوین، خودروهای سواری بنزینی با عمر ۲۰ سال و بیشتر در گروه خودروهای فرسوده قرار میگیرند.
این تغییر میتواند طیف قابل توجهی از خودروهای قدیمی موجود در کشور را تحت تأثیر قرار دهد؛ خودروهایی که با وجود عمر بالا همچنان برای رفتوآمد روزانه مورد استفاده قرار میگیرند.
البته فرسوده محسوب شدن خودرو صرفاً یک عنوان اداری نیست و با اجرای مفصل مقررات بهروز میتواند پیامدهایی مانند محدودیت تردد، تغییر وضعیت سهمیه سوخت و محدودیت در برخی خدمات را به دنبال داشته باشد.
اثرگذاری این طرح به دو عامل اصلی وابسته است: میزان فشار ناشی از محدودیتهای نوین و جذابیت اقتصادی فرآیند جایگزینی.
از یک طرف، محدودیت در تردد و سوخت میتواند مالک خودرو فرسوده را به سمت اسقاط و تهیه خودروی نوین سوق دهد. از طرف دیگر، اگر نرخ خودروهای جایگزین بالا باشد یا فرآیند تحویل خودرو زمان زیادی ببرد، تسهیلات ۴۰۰ میلیون تومانی ممکن است برای بسیاری از مالکان کافی نباشد.
به همین دلیل، حذف قرعهکشی بهتنهایی نمیتواند موفقیت طرح را تضمین کند. سرعت معرفی متقاضی، ظرفیت واقعی خودروسازان، نحوه پرداخت تسهیلات و بها خودروهای جایگزین، همگی در میزان استقبال از این برنامه نقش دارند.
رویکرد بهروز دولت را میتوان ترکیبی از مشوق و محدودیت دانست. از یک سو، تسهیلات بانکی و حذف قرعهکشی قرار است مسیر جایگزینی خودرو را سادهتر کند و از سوی دیگر، محدودیتهای مربوط به تردد و سوخت، استفاده از خودروهای فرسوده را دشوارتر خواهد کرد.
در صورت اجرای مؤثر، خروج خودروهای قدیمی از چرخه تردد میتواند به افت مصرف سوخت و آلایندگی و در ادامه بهبود ایمنی ناوگان کمک کند. با این حال، خروجی نهایی زمانی مشخص خواهد شد که طرح در مقیاس گسترده اجرا شود و مشخص شود مالکان خودروهای فرسوده تا چه اندازه قابلیت مالی و عملی برای استفاده از خودروهای جایگزین را دارند.
در نهایت، اجرای آییننامه نوین بیش از آنکه صرفاً به اعلام محدودیت برای خودروهای فرسوده وابسته باشد، به ایجاد یک مسیر واقعی و قابل دسترس برای جایگزینی این خودروها بستگی دارد. اگر تسهیلات، ظرفیت تولید و فرآیند تحویل خودرو با نیاز متقاضیان هماهنگ باشد، میتوان انتظار داشت طرح نوسازی با استقبال بیشتری مواجه شود.
اولین نفر باشید که دیدگاه خود را می نویسد
برچسب:
نویسنده: امیر علوی